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旅行社签责任书卖特产自愿还是被自愿?

时间:2018-01-14 10:06来源:网络整理 作者:www.jxmje.cn
昨天,庐江县某旅行社负责人告诉记者,庐江县旅游局与辖区20余家旅行社、酒店签订“责任书”,后者要在经营区内设置专柜,向游客推介旅游商品和名优特产,未经允许不得撤柜。 1 一份责任书: 旅行社要卖旅游商品 “责任书是1月26日签的,当时有20多家旅行

昨天,庐江县某旅行社负责人告诉记者,庐江县旅游局与辖区20余家旅行社、酒店签订“责任书”,后者要在经营区内设置专柜,向游客推介旅游商品和名优特产,未经允许不得撤柜。

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一份责任书:

旅行社要卖旅游商品

“责任书是1月26日签的,当时有20多家旅行社和酒店。”苏海(化名)是庐江县一家旅行社的负责人,记者从他手中看到了所谓的“责任书”。责任书的甲方是“庐江县旅游局”,乙方则是旅行社和酒店。责任书的开头写道,“引导旅游消费,增加旅游企业收入,促进庐江旅游业发展,乙方愿意在经营区显要位置开设庐江旅游商品专柜,****庐江旅游商品和名优产品,愿意承担以下责任”。

此外,责任书还罗列6项“责任”:营业区面积不少于10平方米,专柜长度不少于4米,并另设仓库一间;不得拒绝参加首届旅游购物街参展企业的合格产品,保证经营产品不得少于15个种类;乙方自负盈亏,承担人员工资、水电费、税收、管理费用等发生在乙方的营销费用;乙方不得以任何借口消极营业甚至在没有批准同意的情况下撤销专柜。在责任书的最后,还有庐江县旅游局负责人的签名。

2

一旅行社:

心里有怨言但得罪不起

旅行社、酒店是否真的“愿意”签下责任书,冒着亏欠的****来“促进”旅游业发展?

“赔钱是肯定的,但是不签也不行啊。”对于这份责任书,苏海感到很无奈。他告诉记者,要****的旅游商品,其实就是庐江的一些农副商品。企业如果愿意,可以自行在各处设立专柜,如今为何让旅行社来做这件事,苏海就想不通了。从经济效益来讲,设立一个****专柜,旅行社首先要拿出人力、物力。此外,商品****不好的话,亏损的钱也是由旅行社埋单。“让我们自己来做的话,肯定是不会设这个专柜的。”苏海说,他跟不少同行交流过这件事,大家的观点基本一致。苏海说,促进旅游经济的发展,作为旅游从业者自然责无旁贷,但通过签订“责任书”的形式,总感觉有点“变味”。

既然不愿意,为何又要签责任书呢?在苏海看来,因为旅游局是主管部门,得罪不起,只好忍痛签下责任书。

3

旅游局说**:

自愿签订旨在发展旅游经济

记者随后联系了庐江县旅游局,证实了确实有责任书一事。“本着自愿的原则,并非所有旅行社都签了责任书。”庐江县旅游局负责人告诉记者,正如责任书中写的,他们是希望架起旅游商品企业跟旅行社、酒店的桥梁,促进旅游经济的发展。在该负责人看来,旅行社设专柜之初,因为销量上不去,再加上人员、物流的开支,肯定会有亏损。但是,从长远来看****效益和经济效益都会很明显。“现在有几家酒店,已经设了专柜,经营业绩也还不错。”该负责人说道。

4

律师观点:

旅游局不应干涉市场

安徽信拓律师事务所苏看律师认为,无论是责任书还是承诺书,庐江县旅游局此举都侵犯了旅行社、酒店的权益。

“旅行社合**成立以后,都有权在核准的经营范围内自主、依**经营业务,其他任何单位不能指定其发展任何业务,包括政府部门也没有这个权力。”苏看告诉记者,旅游局作为主管部门,只有规范旅行社行为的权力,并不能干涉其经营自由。企业之间,可以根据自身情况,签订平等、有效的合作协议,旅游局越俎代庖的行为实属不该。

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